تسعى الجمعيات الخيرية للعمل على تقديم المساعدات والدعم اللوجستي للمحتاجين لغرض تخطي الظروف الصعبة والأزمات التي تمر بهم. وللجمعيات الخيرية دور مهم جدأ في تقديم هذه المساعدات، كل حسب اختصاصها، ولأهمية هذا العمل الكبير والمهم تقرر عمل دليل لمساعدة الكوادر العاملة في تحديد الاحتياجات وتقديمها، من خلال وضع المعايير والمؤشرات المناسبة، والتي تتفق مع نشاط الجمعيات الخيرية وأهدافها إذ يهدف هذا الدليل إلى مساعدة كادر الجمعيات الخيرية على معرفة الاحتياجات الحقيقية للمستفيدين , ويتضمن عددا من المعايير التي تحتوي على المؤشرات التي تحتاجها الجمعيات في ترتيب الأولويات.
